摘要:第二屆聯合國環境大會高級別會議5月26日在內羅畢聯合國環境規劃署總部舉行。環境保護部部長陳吉寧率領由外交部、環境保護部和常駐環境署代表處人員組成的中國政府代表團參會。來自173個國家、20 多個國際組織和非政府組織的近2000 名代表出席會議,其中包括120余名部長級官員??夏醽喛偨y肯雅塔出席開幕式并致辭。聯合國環境規劃署執行主任施泰納就落實2030年可持續發展議程環境目標做政策報告。應大會邀請,陳吉寧圍繞中國落實2030年可持續發展議程環境目標相關情況做主題發言。
陳吉寧指出,中國是最早提出并實施可持續發展戰略的國家之一,過去15年全力落實千年發展目標,并取得一系列重要進展。其中,中國糧食產量連續12年增長,用占全世界不足10%的耕地,養活了世界近20%的人口;2000年以來,累計解決4.7億農村居民的飲水安全問題,完成人工造林面積6000多萬公頃,酸雨區占國土面積比例由歷史高峰值的30%左右降至2015年的8.8%;單位GDP能耗和二氧化碳排放在過去5年間分別下降18%和20%。這些成績,既增進了中國人民福祉,也對全球可持續發展做出了重大貢獻。會議期間,陳吉寧強調,2030年可持續發展議程(SDG)為全球可持續發展描繪了新的愿景。
中國國家主席習近平去年9月在聯合國峰會上莊嚴承諾,中國將以落實2030年可持續發展議程為己任,推動全球可持續發展事業不斷向前。目前,中國已將SDG充分整合到本國發展規劃之中。今年是中國第十三個五年發展規劃的開局之年?!笆濉币巹潖娬{創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,把增進人民福祉、促進人的全面發展作為發展的最終目標,將生態文明、綠色發展融入經濟社會發展的各個方面,著力提高發展的質量和效益,提高發展的公平性和可持續性,充分體現了可持續發展的原則和內涵。特別是,中國的可持續發展有明確的量化指標,這為規劃實施提供了可監測、可評估、可考核的重要依據。中國完成這些規劃目標,將對實現全球范圍內SDG環境目標發揮巨大推動作用。
陳吉寧指出,中國將以提高環境質量為核心,以解決生態環境領域突出問題為重點,進一步加大生態環境保護力度。
一是加強國土空間管制,劃定生態保護紅線,加大禁止開發區域的保護力度,對重要生態區、脆弱區,合理退出人口和產業,降低經濟活動強度。
二是推動資源利用方式根本轉變,加強全過程節約管理,建設清潔低碳、安全高效的能源體系,推進生產、流通、消費各環節的循環經濟發展。
三是加大環境治理力度,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大力推進污染物達標排放和總量減排,加強環境基礎設施建設,發展綠色環保產業。
四是強化生態保護修復,開展大規模國土綠化行動,擴大退耕還林還草,系統整治江河流域,加強自然保護區建設管理,保護好生物多樣性。
五是積極應對全球氣候變化,有效控制重點行業碳排放,推進重點領域低碳發展,深度參與全球氣候治理,認真落實減排承諾。陳吉寧最后表示,中國政府在建設生態文明、推動可持續發展方面具有明確意愿和堅定決心,并形成了清晰的戰略構架和行動綱領,對落實SDG環境目標充滿信心。
同時,我們也深知,這一目標的實現需要體制、資金、能力的保障,需要與本國發展更加緊密的融合,需要世界各國更加密切的合作。中國愿與國際社會攜手努力,共同推動SDG環境目標的實現,為人類更加美好的未來做出應有貢獻。我們期待,聯合國環境規劃署及聯合國環境大會在此進程中發揮更加積極有效的作用。
高級別會議是聯合國環境大會為各成員國環境部長提供的交流和溝通平臺。會上,各國環境部長就全球環境重點議題及2030年可持續發展議程下的環境目標闡述了各自立場,并就如何發揮協同效應推動2030年可持續發展議程進行商討。
會議期間,陳吉寧分別會見了哥斯達黎加環境部長、第二屆聯合國環境大會主席埃德加,聯合國環境規劃署執行主任施泰納,聯合國環境規劃署候任執行主任索爾海姆,肯尼亞環境部長瓦克洪古,美國國務院助理國務卿加布爾以及聯合國副秘書長兼內羅畢辦事處主任澤維德,就加強未來合作進行交流和探討。
(來源:中國環境新聞)