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關于工信部發布重點行業揮發性有機物削減行動計劃(2016-2018)的解讀

河北華清
快訊
2016 08-15

為貫徹落實《中國制造2025》(國發〔2015〕28號)和《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號),推進重點行業減少揮發性有機物(以下簡稱VOCs)的產生和排放,改善大氣環境質量,提升制造業綠色化水平。日前,工業和信息化部、財政部聯合印發了《重點行業揮發性有機物削減行動計劃》,本計劃實施期為2016-2018年。


計劃實施的必要性


VOCs具有光化學活性,排放到大氣中是形成細顆粒物(PM2.5)和臭氧的重要前體物質,對環境空氣質量造成較大影響。除影響環境質量外,一些行業排放的VOCs含有三苯類、鹵代烴類、硝基苯類、苯胺類等物質,對人體健康具有較大的危害。此外,部分VOCs具有異味,會給周邊居民生活造成一定程度影響。工業是VOCs排放的重點領域,排放量占總排放量的50%以上。工業排放源復雜,主要涉及生產、使用、儲存和運輸等諸多環節,其中:石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業VOCs排放量占工業排放總量的80%以上。工業行業VOCs排放具有強度大、濃度高、污染物種類多等2特點,回收再利用難度大、成本高,是工業領域VOCs削減的重點。目前,大氣污染防治形勢嚴峻,加快重點行業VOCs削減,對推動工業綠色發展,促進大氣環境質量改善,保障人體健康具有重要意義。


削減行動計劃思路和目標


以技術進步為主線,堅持源頭削減、過程控制為重點,兼顧末端治理的全過程防治理念,發揮企業主體作用,加強政策支持引導,推動企業實施原料替代和清潔生產技術改造,提升清潔生產水平,促進行業綠色轉型升級。到2018年,工業行業VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上,減少苯、甲苯、二甲苯、二甲基甲酰胺(DMF)等溶劑、助劑使用量20%以上,低(無)VOCs的綠色農藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產品比例分別達到70%、60%、70%、85%和40%以上。


削減行動計劃主要任務


1、實施原料替代工程


農藥行業:開發綠色農藥劑型,加快綠色溶劑替代輕3芳烴和有害有機溶劑,大力推廣水基化、無塵化、控制釋放等劑型,支持開發、生產和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、綠色乳油、微膠囊劑等綠色劑型,以及與之配套的新型溶劑和助劑,嚴格控制VOCs的使用。


涂料行業:重點推廣水性涂料、粉末涂料、高固體分涂料、無溶劑涂料、輻射固化涂料(UV涂料)等綠色涂料產品。


膠粘劑行業:加快推廣水基型、熱熔型、無溶劑型、紫外光固化型、高固含量型及生物降解型等綠色產品。限制有害溶劑、助劑使用,加快削減步伐。


油墨行業:重點研發推廣使用低(無)VOCs的非吸收性基材的水性油墨(VOCs含量低于30%)、單一溶劑型凹印油墨、輻射固化油墨。


2、實施工藝技術改造工程


石油煉制與石油化工行業:鼓勵采用先進的清潔生產技術,降低在設備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔(火炬)、廢水處理等過程產生的含VOCs廢氣排放量。采取配備油氣回收系統、密閉收集系統等降低在油類(燃油、溶劑)的儲存、運輸過程中的VOCs排放。


橡膠行業:研發推廣使用新型偶聯劑、粘合劑等綠色產品,推廣使用石蠟油或其他綠色油類產品全面替代普通芳烴油,制造生產過程推廣采用氮氣硫化、串聯法混煉、粉料助劑預分散處理等工藝;再生膠行業全面推廣常壓連續脫硫生產工藝,徹底淘汰動態脫硫罐,采用綠色助劑替代煤焦油等有毒有害助劑。


包裝印刷行業:推廣應用低(無)VOCs含量的綠色油墨、上光油、潤版液、清洗劑、膠粘劑、稀釋劑等原輔材料;鼓勵采用柔性版印刷工藝和無溶劑復合工藝,逐步減少凹版印刷工藝、干式復合工藝。


制鞋行業:幫面加工推廣采用熱熔膠型主跟包頭、定型布等材料;幫底粘合工序鼓勵使用水性膠粘劑替代溶劑型膠粘劑;研發應用粉末膠粘劑;限制有害溶劑、助劑使用。


合成革行業:重點推進水性與無溶劑聚氨酯,熱塑性聚氨酯彈性體和聚烯烴類熱縮彈性體樹脂,替代有機溶劑樹脂制備人造革、合成革、超纖革。


家具行業:木質家具制造企業推廣應用VOCs含量低的水性漆,鼓勵“油改水”工藝和


設備改造;軟體家具企業推廣應用水性膠粘劑。


汽車行業:涂裝環節推進水性涂料、高固體份涂料替代溶劑型涂料,推廣靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等高效涂裝工藝和先進智能化涂裝設備。內飾件鼓勵采用綠色膠5粘劑等材料以及火焰復合、模內注塑等工藝。


3、實施回收及綜合治理工程


鼓勵企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造,建立密閉式負壓廢氣收集系統,并與生產過程同步運行。采取密閉式作業,并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統。

根據不同行業VOCs排放濃度、成分,選擇催化燃燒、蓄熱燃燒、吸附、生物法、冷凝收集凈化、電子焚燒、臭氧氧化除臭、等離子處理、光催化等針對性強、治理效果明顯的處理技術對含VOCs廢氣進行處理處置。



The End
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