央視網(wǎng)消息：據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)了《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，提高接受外輸電比例，增加非化石能源供應(yīng)，重點(diǎn)城市實(shí)施天然氣替代煤炭工程，推進(jìn)電力替代煤炭，大幅減少冬季散煤使用量，“十三五”期間，北京、天津、河北、山東、河南五省（市）煤炭消費(fèi)總量下降10%左右。

《規(guī)劃》要求，實(shí)施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。各省（區(qū)、市）要對(duì)照國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展形勢(shì)分析，定期考核并公布大氣環(huán)境質(zhì)量信息。強(qiáng)化目標(biāo)和任務(wù)的過(guò)程管理，深入推進(jìn)鋼鐵、水泥等重污染行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出，大力推進(jìn)清潔能源使用，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)和油品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，加強(qiáng)油品等能源產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)移動(dòng)源污染治理，加大城市揚(yáng)塵和小微企業(yè)分散源、生活源污染整治力度。深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大幅削減二氧化硫、氮氧化物和顆粒物的排放量，全面啟動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治，開(kāi)展大氣氨排放控制試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地級(jí)及以上城市二氧化硫、一氧化碳濃度全部達(dá)標(biāo)，細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物濃度明顯下降，二氧化氮濃度繼續(xù)下降，臭氧濃度保持穩(wěn)定、力爭(zhēng)改善。實(shí)施城市大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，已經(jīng)達(dá)標(biāo)的城市，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)并持續(xù)改善；未達(dá)標(biāo)的城市，應(yīng)確定達(dá)標(biāo)期限，向社會(huì)公布，并制定實(shí)施限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)時(shí)間表、路線圖和重點(diǎn)任務(wù)。

加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。強(qiáng)化各級(jí)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中心運(yùn)行管理，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)信息全國(guó)共享、聯(lián)網(wǎng)發(fā)布。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)東北、西北、成渝和華中區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。健全應(yīng)急預(yù)案體系，制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況評(píng)估技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況的檢查和評(píng)估。各省（區(qū)、市）和地級(jí)及以上城市及時(shí)修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展重污染天氣成因分析和污染物來(lái)源解析，科學(xué)制定針對(duì)性減排措施，每年更新應(yīng)急減排措施項(xiàng)目清單。及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，提高重污染天氣應(yīng)對(duì)的有效性。強(qiáng)化監(jiān)管和督察，對(duì)應(yīng)對(duì)不及時(shí)、措施不力的地方政府，視情況予以約談、通報(bào)、掛牌督辦。

深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。全面深化京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)化區(qū)域協(xié)作機(jī)制，區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一防治。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域制定實(shí)施統(tǒng)一的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)政策、能源消費(fèi)政策，統(tǒng)一老舊車(chē)輛淘汰和在用車(chē)輛管理標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量，京津冀及山東、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，以及空氣質(zhì)量排名較差的前10位城市中受燃煤影響較大的城市要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。通過(guò)市場(chǎng)化方式促進(jìn)老舊車(chē)輛、船舶加速淘汰以及防污設(shè)施設(shè)備改造，強(qiáng)化新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。開(kāi)展清潔柴油機(jī)行動(dòng)，加強(qiáng)高排放工程機(jī)械、重型柴油車(chē)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等管理，重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展柴油車(chē)注冊(cè)登記環(huán)保查驗(yàn)，對(duì)貨運(yùn)車(chē)、客運(yùn)車(chē)、公交車(chē)等開(kāi)展入戶(hù)環(huán)保檢查。提高公共車(chē)輛中新能源汽車(chē)占比，具備條件的城市在2017年底前基本實(shí)現(xiàn)公交新能源化。落實(shí)珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海京津冀水域船舶排放控制區(qū)管理政策，靠港船舶優(yōu)先使用岸電，建設(shè)船舶大氣污染物排放遙感監(jiān)測(cè)和油品質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展船舶排放控制區(qū)內(nèi)船舶排放監(jiān)測(cè)和聯(lián)合監(jiān)管，構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)船和油品環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管體系。加快非道路移動(dòng)源油品升級(jí)。強(qiáng)化城市道路、施工等揚(yáng)塵監(jiān)管和城市綜合管理。

顯著削減京津冀及周邊地區(qū)顆粒物濃度。以北京市、保定市、廊坊市為重點(diǎn)，突出抓好冬季散煤治理、重點(diǎn)行業(yè)綜合治理、機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管、重污染天氣應(yīng)對(duì)，強(qiáng)化高架源的治理和監(jiān)管，改善區(qū)域空氣質(zhì)量。提高接受外輸電比例，增加非化石能源供應(yīng)，重點(diǎn)城市實(shí)施天然氣替代煤炭工程，推進(jìn)電力替代煤炭，大幅減少冬季散煤使用量，“十三五”期間，北京、天津、河北、山東、河南五省（市）煤炭消費(fèi)總量下降10%左右。加快區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)治理重型柴油車(chē)和高排放車(chē)輛。到2020年，區(qū)域細(xì)顆粒物污染形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)，臭氧濃度基本穩(wěn)定。

明顯降低長(zhǎng)三角區(qū)域細(xì)顆粒物濃度。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法淘汰能耗、環(huán)保等不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能。“十三五”期間，上海、江蘇、浙江、安徽四省（市）煤炭消費(fèi)總量下降5%左右，地級(jí)及以上城市建成區(qū)基本淘汰35蒸噸以下燃煤鍋爐。全面推進(jìn)煉油、石化、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。到2020年，長(zhǎng)三角區(qū)域細(xì)顆粒物濃度顯著下降，臭氧濃度基本穩(wěn)定。

大力推動(dòng)珠三角區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌做好細(xì)顆粒物和臭氧污染防控，重點(diǎn)抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同控制。加快區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)施集中供熱，有條件的發(fā)展大型燃?xì)夤徨仩t，“十三五”期間，珠三角區(qū)域煤炭消費(fèi)總量下降10%左右。重點(diǎn)推進(jìn)石化、化工、油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)、汽車(chē)制造、船舶制造（維修）、集裝箱制造、印刷、家具制造、制鞋等行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。到2020年，實(shí)現(xiàn)珠三角區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)，基本消除重度及以上污染天氣。