近年來,隨著城市化進程的加快,城市遺留的大型污染場地土壤和地下水污染問題尤為突出,開發(fā)再利用過程中的環(huán)境與人體健康風(fēng)險較高。大型污染場地具有分布范圍廣、占地面積大、污染情況復(fù)雜等特點,開發(fā)再利用過程中面臨著重修復(fù)輕調(diào)查、修復(fù)技術(shù)類型單一、二次污染防控難度大等問題,在大型場地開發(fā)再利用問題分析的基礎(chǔ)上,提出了基于綠色可持續(xù)修復(fù)理念的相應(yīng)對策。以北京焦化廠為例,介紹了該場地在修復(fù)和開發(fā)再利用過程中通過開展場地補充調(diào)查、采用多技術(shù)集成修復(fù)、加強二次污染防控和建立公眾參與機制等方面,開展綠色可持續(xù)修復(fù)的實踐。
隨著我國城市化的快速發(fā)展和“退二進三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大批高污染高能耗的工礦企業(yè)相繼關(guān)閉、搬遷,在城市及周邊地區(qū)產(chǎn)生了大量的遺留場地。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國面積大于1萬m2的污染地塊超過50萬塊。遺留的污染場地大多存在較嚴重的土壤和地下水污染問題。2014年《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》顯示,調(diào)查的工礦業(yè)廢棄場地超標(biāo)點位占34.9%,對環(huán)境和人體健康具有較大風(fēng)險。國內(nèi)的大型污染場地數(shù)量眾多、占地面積大、污染情況復(fù)雜,導(dǎo)致該類場地在修復(fù)治理過程中難度和風(fēng)險較高。歐美等發(fā)達國家在污染場地修復(fù)方面的研究起步較早,積累了豐富的修復(fù)和管理經(jīng)驗。因此,加強對大型污染場地修復(fù)過程中的問題梳理和經(jīng)驗總結(jié),充分借鑒國外先進修復(fù)技術(shù)與理念,可推動污染場地修復(fù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1 我國大型污染場地特點
1.1 分布范圍廣,涉及行業(yè)多
大型污染場地地域、行業(yè)、工程規(guī)模分布特征見圖1。從圖1可以看出,我國大型污染場地分布范圍廣,在京津冀、長江經(jīng)濟帶、珠江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)呈集群式分布,依據(jù)調(diào)研的大型污染場地數(shù)據(jù)分析,華北和華東地區(qū)的數(shù)量占65%。大型污染場地主要涉及化工、鋼鐵、焦化、農(nóng)藥等行業(yè),其中化工類(包括石油化工、化學(xué)溶劑和涂料等)大型污染場地數(shù)量占42%,農(nóng)藥類占31%,鋼鐵類占23%。從修復(fù)規(guī)模分析,化工和農(nóng)藥類場地修復(fù)土方量分別占41%和25%;盡管焦化類場地數(shù)量僅占4%,但是修復(fù)土方量占19%,單體工程規(guī)模巨大。
圖1 大型污染場地地域、行業(yè)、工程規(guī)模分布特征
Fig.1 Distribution acteristics of large-scale polluted sites by region, industry and project scale
我國大型污染場地在華北和華東地區(qū)數(shù)量較多,一方面是由于該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)達、大型企業(yè)數(shù)量多;另一方面是由于該區(qū)域是我國污染場地修復(fù)的先行區(qū),率先暴露出污染地塊。隨著“退二進三”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染場地治理行業(yè)逐級向華南、中西部和東北等地區(qū)發(fā)展推進,這些地區(qū)的污染場地數(shù)量、工程規(guī)模等占比會大幅增加,成為新的熱點區(qū)域。
1.2 占地面積大,環(huán)境風(fēng)險高
相比于小型污染場地,大型污染場地的面積為上萬至幾十萬m2,需修復(fù)土方量從幾十萬到上百萬m3不等。我國典型大型污染場地部分案例如表1所示。從表1可以看出,占地面積10萬~100萬m2大型污染場地占55%,100萬m2以上的占15%;修復(fù)土方量大于10萬m3大型污染場地占81%。大型污染場地占地面積和修復(fù)工程量巨大,且一般位于市區(qū),附近敏感點較多,因邊界范圍廣,對場地污染物遷移擴散的防控難度較大。目前大型污染場地以異位修復(fù)技術(shù)為主,因修復(fù)工程量巨大,在開挖、運輸和治理等過程中易產(chǎn)生二次污染,再開發(fā)利用的健康和環(huán)境風(fēng)險較高。
表1 我國典型大型污染場地部分案例
Table 1 Some cases of typical large-scale polluted sites in China
1.3 跨介質(zhì)污染普遍,污染情況復(fù)雜
大型污染場地多為老舊工業(yè)企業(yè)搬遷遺留,因歷史上企業(yè)生產(chǎn)過程中工藝技術(shù)陳舊、管理水平較低、環(huán)保設(shè)施落后等問題,經(jīng)過多年的生產(chǎn)活動,對場地的土壤和地下水造成不同程度的污染。場地中的污染物由于自身性質(zhì)的不同,呈現(xiàn)出不同的水平和垂直分布特征。遷移性較弱的污染物(如多環(huán)芳烴等)常分布在土壤表層,呈點狀或塊狀分布;遷移性強的污染物(如苯系物、氯代烴等)跨介質(zhì)污染普遍,往往在土壤和地下水中同時存在。如北京焦化廠污染場地中苯并[a]芘超標(biāo)點位分布在土壤深度0~9 m,9 m以下沒有超標(biāo)點位;而苯系物污染深度較大,地下0~15 m的范圍都有分布;苯系物和苯并[a]芘呈明顯的分層分布特征。
1.4 污染物種類多,污染嚴重
大型污染場地污染物組成復(fù)雜多樣,包括重金屬、農(nóng)藥、石油烴、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯和各種有機溶劑等(表1),且部分場地為多種污染物并存的復(fù)合型污染或存在非水相液體(NAPL)等。以天津農(nóng)藥廠污染場地為例,檢出超標(biāo)污染物主要有揮發(fā)性有機物(VOCs)、溶解性揮發(fā)性有機物(SVOCs)和農(nóng)藥,其中VOCs有9種,主要為苯系物;SVOCs有10種,主要為多環(huán)芳烴類物質(zhì);農(nóng)藥有5種,分別為甲拌磷、對硫磷等。污染物最大濃度超過場地風(fēng)險值近2 000倍,污染情況嚴重。不同行業(yè)污染場地的典型污染物各有特點,如焦化場地典型污染物有多環(huán)芳烴和苯系物;有機氯農(nóng)藥類場地典型污染物有氯代烴類、六六六和DDT等;鋼鐵行業(yè)典型污染物為多環(huán)芳烴、苯系物和重金屬等。
2 大型污染場地開發(fā)再利用面臨的問題
2.1 重修復(fù),輕調(diào)查
污染場地調(diào)查是環(huán)境風(fēng)險評估的前提,更是污染場地修復(fù)治理的重要基礎(chǔ)。目前,國內(nèi)外污染場地調(diào)查費用的投入相差較大。2017年歐盟委員會提交的報告顯示,國外污染場地調(diào)查費用約占整個場地修復(fù)投入的20%,而我國用于污染場地調(diào)查的費用僅占1%~3%。調(diào)查費用不足直接影響到場地調(diào)查的精度和調(diào)查范圍,導(dǎo)致對污染場地的情況刻畫不充分。此外,污染場地調(diào)查與修復(fù)實施間隔時間長的狀況較為普遍,少則1年,多則3~5年,時效性較差。以北京某焦化廠為例,2007年進行場地調(diào)查評估,2013年對污染場地進行修復(fù),間隔時間過長可能會導(dǎo)致污染情況發(fā)生較大變化,之前確定的修復(fù)范圍或污染程度不準確。污染場地調(diào)查不準確會影響修復(fù)方案的設(shè)計,可能導(dǎo)致過度修復(fù)或修復(fù)不足,造成修復(fù)成本增加或工期延誤。
2.2 修復(fù)技術(shù)類型單一,原位修復(fù)技術(shù)應(yīng)用率低
目前國內(nèi)大型污染場地土壤和地下水污染防治及技術(shù)研發(fā)等方面仍處于初級階段,修復(fù)技術(shù)仍不成熟,但因城市建設(shè)再開發(fā)土地流轉(zhuǎn)周期緊,導(dǎo)致目前的污染場地修復(fù)“一刀切”現(xiàn)象嚴重。對表1中大型污染場地的應(yīng)用修復(fù)技術(shù)分析顯示,能量密集型異位修復(fù)技術(shù)在大型污染場地治理過程中應(yīng)用廣泛,其中熱脫附技術(shù)應(yīng)用頻率最高,占37%,熱脫附和水泥窯協(xié)同處置等能量密集型修復(fù)技術(shù)占54%。目前大型污染場地仍以異位修復(fù)技術(shù)為主,占84%,原位微生物、原位熱脫附和原位化學(xué)氧化/還原等集成修復(fù)技術(shù)應(yīng)用頻率較低(圖2)。
圖2 典型大型污染場地修復(fù)技術(shù)應(yīng)用情況
Fig.2 Application of remediation technology in typical large-scale polluted sites
2.3 二次污染防控難度大
搬遷遺留的大型污染場地位于市區(qū)或周邊,因邊界范圍大,周圍敏感點較多,VOCs類污染物空氣擴散防控難度大。目前大型污染場地主要以異位修復(fù)技術(shù)為主,開挖、運輸、暫存和預(yù)處理等過程均會導(dǎo)致二次污染產(chǎn)生,場地覆膜或膜結(jié)構(gòu)車間隔離難以抑制污染物的揮發(fā)。如杭州農(nóng)藥廠開挖過程中雖然覆蓋了2萬m2的充氣大棚,附近居民仍不能擺脫異味的影響。修復(fù)工程實施過程中,缺乏有效的防控技術(shù)、藥劑和專業(yè)裝備,是導(dǎo)致二次污染防控效果差的主要原因。此外,針對場地中存在的二次污染物,特別是農(nóng)藥類污染場地中眾多異味物質(zhì)的識別和評價方法較為缺乏,導(dǎo)致無法有效進行有針對性的防控和評價,這也是導(dǎo)致二次污染防控難度大的重要原因。
2.4 公眾參與度低
目前國內(nèi)污染場地修復(fù)過程公眾參與度低,普遍對污染場地修復(fù)治理缺乏了解。在場地修復(fù)治理過程中,擁有健全的信息交流溝通渠道和機制,可避免由于公眾的疑慮和恐慌,影響場地修復(fù)工程的順利進行。在美國“超級基金”項目中,污染場地附近公眾可參與到場地修復(fù)的決策中,可幫助環(huán)保局收集該場地信息,在運作過程的每個階段,公眾都有發(fā)言權(quán)。所以借鑒國外場地修復(fù)公眾參與經(jīng)驗,健全國內(nèi)的污染場地公眾參與機制,增加公眾的參與度,在大型污染場地修復(fù)治理過程中十分重要。
3 主要對策
污染場地修復(fù)理念先后經(jīng)歷了基于標(biāo)準和基于風(fēng)險修復(fù)2個階段。基于標(biāo)準修復(fù),因嚴格的“一刀切”帶來了過度修復(fù)問題;基于風(fēng)險修復(fù),沒有定量考慮修復(fù)本身所帶來的二次影響,包括資源和能源的消耗、二次污染等,造成了二次污染問題,主要是空氣污染。近年來,在歐美等發(fā)達國家和地區(qū),綜合考慮環(huán)境、社會、經(jīng)濟影響的綠色可持續(xù)修復(fù)理念逐漸興起。按照美國洲際技術(shù)與管理委員會(Interstate Technology and Regulatory Council, ITRC)的定義,綠色可持續(xù)修復(fù)是針對特定場地,采用產(chǎn)品、工藝、技術(shù)和規(guī)程來降低受體的環(huán)境風(fēng)險,同時實現(xiàn)環(huán)境效益、社會目標(biāo)和經(jīng)濟影響三者的平衡。與只考慮修復(fù)工程時間和經(jīng)濟成本的傳統(tǒng)理念不同,綠色可持續(xù)修復(fù)考慮全生命周期修復(fù)行為對環(huán)境、社會和經(jīng)濟的綜合影響,強調(diào)在修復(fù)的各階段多方面融入可持續(xù)理念,可有效防止過度修復(fù)和二次污染問題。特別是大型污染場地,由于修復(fù)周期長,再開發(fā)用途多樣,更需要貫徹綠色可持續(xù)修復(fù)理念,采用全生命周期方法評估修復(fù)的可持續(xù)性。
3.1 精準污染場地調(diào)查
精準污染場地調(diào)查是實施綠色可持續(xù)修復(fù)的先決條件,特別是大型污染場地,其污染情況復(fù)雜,調(diào)查難度高。首先,應(yīng)加大場地調(diào)查的投入,對場地的污染物種類和分布范圍、水文地質(zhì)、地球化學(xué)等情況開展詳細調(diào)查,為后續(xù)的精細化修復(fù)提供有力支撐和依據(jù)。其次,傳統(tǒng)的采樣技術(shù)和實驗室分析導(dǎo)致大型污染場地的調(diào)查時間長、成本高、調(diào)查分辨率低,難以滿足確定污染和修復(fù)范圍的精度要求。對于大型污染場地,數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅僅完全等同于精度高,由于數(shù)據(jù)的實驗室分析費用昂貴,因此運用大量低成本的快速檢測數(shù)據(jù)有助于提高調(diào)查的分辨率。如運用Triad三元法,采用便攜式X射線熒光儀(FPXRF)、光電離子傳感器(PID)等快速檢測設(shè)備,利用其檢測成本低、時間短的特點,在現(xiàn)場進行大量的快速檢測,使整個污染場地調(diào)查過程動態(tài)化,提高調(diào)查的分辨率和精度。基于快速檢測結(jié)果,不斷調(diào)整工作計劃,挑選部分有代表性的樣品,采用室內(nèi)傳統(tǒng)化學(xué)分析方法進行驗證性分析,可大幅減少化學(xué)分析的樣品量和試劑消耗量,降低分析檢測過程中能源的消耗和污染物的排放,同時縮短檢測時間、降低分析檢測成本,以達到省時、省錢,降低調(diào)查不確定性的目的。
3.2 建立基于再開發(fā)利用需求的修復(fù)模式
參照美國可持續(xù)修復(fù)論壇(Sustainable Remediation Forum, SURF)制定的綠色可持續(xù)修復(fù)評估框架,修復(fù)技術(shù)的選擇需考慮場地的未來用途,在可能及有效的情況下支持采用低能耗技術(shù),減少溫室氣體排放,支持采用擾動小的原位技術(shù)等,大型污染場地的修復(fù)要綜合考慮場地再開發(fā)用途和土地流轉(zhuǎn)周期等要素,采取分類、分區(qū)治理模式,構(gòu)建風(fēng)險管控、原位/異位修復(fù)技術(shù)并重的綠色可持續(xù)修復(fù)技術(shù)體系。首先,針對大型污染場地的再開發(fā)用途較為多樣的特點,可分為居住用地、商業(yè)用地、文教用地、公用設(shè)施、公園綠地等,根據(jù)再開發(fā)用途分別制定不同的修復(fù)目標(biāo),進而選用不同的修復(fù)技術(shù)。其次,針對大型污染場地的開發(fā)周期較長的特點,從幾年到十幾年不等,應(yīng)采用不同的修復(fù)模式。對于不著急開發(fā)、風(fēng)險較小的地塊采用風(fēng)險管控的方式治理,如東方化工廠土壤修復(fù)項目僅對重度和中度污染區(qū)域進行修復(fù),其余土地直接綠化,以避免過度修復(fù);對于需要修復(fù)、且修復(fù)時間較充裕的地塊,可優(yōu)先考慮環(huán)境影響足跡小和利用再生能源的修復(fù)技術(shù),如首鋼原址不急于開發(fā)的地塊,采用原位生物修復(fù)技術(shù),在減少場地擾動的情況下達到場地的修復(fù)效果;對于著急開發(fā)且需采用高能耗修復(fù)技術(shù)的地塊,在修復(fù)過程中盡量采用節(jié)能技術(shù),降低修復(fù)技術(shù)能耗,如對熱脫附技術(shù)采用能量梯級利用和余熱回用,實現(xiàn)能量的充分利用。
3.3 建立健全二次污染防控體系
減少二次污染是綠色可持續(xù)修復(fù)理念的一個最重要的目的。在一定情況下二次污染帶來的負面效應(yīng)可能遠超修復(fù)本身帶來的正面效應(yīng)[27]。綠色可持續(xù)修復(fù)評估框架在防控二次污染方面有以下要求:減少氣味、噪音和光干擾;修復(fù)工程需要評估整個修復(fù)過程對社區(qū)當(dāng)前、潛在和可能的人類健康風(fēng)險,包括承包商和公眾,避免加重對社區(qū)環(huán)境和人體健康的影響。因此,二次污染防控應(yīng)采取多種舉措,解決如場地修復(fù)中最常見的異味擾民等問題。在防控技術(shù)上,建立源—途徑—受體的全過程二次污染防控體系,重點開發(fā)和應(yīng)用高效源清除-過程阻斷削減技術(shù)、裝備和藥劑;在制度上,建立區(qū)域預(yù)警和場區(qū)預(yù)警兩級預(yù)警及響應(yīng)聯(lián)動機制,根據(jù)項目所在區(qū)域的大環(huán)境空氣質(zhì)量,在修復(fù)過程中有針對性地采取措施,當(dāng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量較好時,重點關(guān)注場區(qū)周邊的環(huán)境空氣質(zhì)量,并依此設(shè)計不同的響應(yīng)等級,確定項目停工、有限施工或正常施工模式。
3.4 構(gòu)建多渠道的公眾參與機制
公眾參與是綠色可持續(xù)修復(fù)理念的重要組成內(nèi)容。綠色可持續(xù)修復(fù)評估框架中關(guān)于公眾參與的相關(guān)指標(biāo)為:讓利益相關(guān)者參與決策過程,提高公眾參與度,并讓公眾了解和接受修復(fù)工程長期實施過程帶來的限制;保持或擴大開放空間;通過公眾宣傳和開放項目信息,提高項目在社區(qū)的信譽。對于大型污染場地,涉及的利益相關(guān)者眾多,建立有效的信息發(fā)布渠道,在污染地塊修復(fù)全過程中加強信息公開,保障公眾知情權(quán),讓利益相關(guān)者參與決策過程,提高公眾參與和滿意度,可為實現(xiàn)場地修復(fù)的社會可持續(xù)性創(chuàng)造有利條件[28]。國外的經(jīng)驗表明,加強公眾參與,有利于對修復(fù)過程的監(jiān)管,便于監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)及解決問題,消除誤解[29-30]。如美國在污染場地修復(fù)再開發(fā)過程中,制定以社區(qū)為基礎(chǔ)的計劃項目,吸引并鼓勵公眾和社區(qū)居民參與,同時公眾還可行使監(jiān)督權(quán),及時發(fā)現(xiàn)潛在污染場地,監(jiān)督污染場地的治理修復(fù),增強污染場地及其再開發(fā)過程的安全性。因此,應(yīng)建立多渠道公眾參與機制,以加強公眾參與,如通過調(diào)查問卷、熱線電話的形式了解公眾的疑慮,通過網(wǎng)站、場地開放日、接待室等實時公開場地治理信息,便于公眾了解場地修復(fù)進程,引導(dǎo)公眾參與污染場地修復(fù)。
4 北京焦化廠場地修復(fù)項目
北京焦化廠位于北京市東南郊,占地面積約135萬m2,污染物主要為VOCs和SVOCs,污染深度達18 m,污染土壤總量約213萬m3。2006年企業(yè)全面停產(chǎn),2007年進行污染場地調(diào)查,2013年開始污染場地修復(fù)治理工程。該項目曾是我國最大的單體修復(fù)項目,是典型的大型污染場地。盡管我國綠色可持續(xù)修復(fù)發(fā)展較晚,目前仍處于起步階段,但是北京焦化廠修復(fù)項目在污染場地調(diào)查、精細化修復(fù)、二次污染防控和公眾參與等方面初步體現(xiàn)了綠色可持續(xù)修復(fù)理念,其修復(fù)治理經(jīng)驗為我國大型污染場地綠色可持續(xù)修復(fù)提供了可參考的樣本。
4.1 進行場地補充調(diào)查,明確污染物分布特征
實施綠色可持續(xù)修復(fù)要求更精確地界定污染范圍。北京焦化廠作為具有50多年工業(yè)發(fā)展史的老工業(yè)基地,場地環(huán)境及污染物狀況復(fù)雜,給污染場地的調(diào)查評估帶來極大困難。于2007年進行該廠污染場地調(diào)查,為準確掌握污染邊界,在場地修復(fù)開始前,進行了場地補充調(diào)查:1)結(jié)合場地功能分區(qū)、先前場地調(diào)查報告及施工工序,采取分區(qū)、分層采樣調(diào)查,確保最佳的采樣方案和數(shù)據(jù)質(zhì)量等;2)對污染邊界不確定區(qū)域采用5 m×5 m采樣密度,明確場地中不同污染物污染狀況和分布特征,降低調(diào)查的不確定性,劃分單純VOCs、SVOCs和二者復(fù)合污染等不同的區(qū)域,以指導(dǎo)后續(xù)精細開挖和修復(fù)治理。
4.2 多技術(shù)集成精細化修復(fù)應(yīng)用
減少能源消耗和提倡使用破壞或降解污染物的修復(fù)技術(shù)是綠色可持續(xù)修復(fù)的原則。北京焦化廠項目在修復(fù)模式上,結(jié)合后期開挖地基建設(shè)保障性住房和公租房,采用原地異位修復(fù);在修復(fù)技術(shù)上,采用逐級熱脫附集成技術(shù)(圖3)。對于低濃度苯污染土壤采用常溫?zé)崦摳郊夹g(shù);對于低濃度苯、萘復(fù)合污染土壤采用低能耗的熱強化常溫?zé)崦摳郊夹g(shù);對于中/高濃度苯、萘復(fù)合污染土壤采用中能耗的低溫?zé)崦摳郊夹g(shù);對于多環(huán)芳烴污染土壤采用高能耗的高溫?zé)崦摳郊夹g(shù);利用高溫?zé)崦摳降挠酂徇M行熱強化常溫?zé)崦摳剑瑢崿F(xiàn)余熱回用,提高能源利用效率。通過采用精細化熱脫附集成修復(fù)技術(shù),大幅減少了高溫?zé)崦摳郊夹g(shù)處理的土方量,降低了能耗和環(huán)境足跡,提高了能源利用效率。
圖3 能量密度逐級熱脫附技術(shù)流程
Fig.3 Flow t of stepwise thermal desorption technology based on energy density
4.3 加強二次污染防治管控
二次污染防控是綠色可持續(xù)修復(fù)中環(huán)境和經(jīng)濟可持續(xù)性的重要體現(xiàn)。北京焦化廠項目從技術(shù)和制度兩方面對二次污染進行有效防控:1)技術(shù)和工程措施方面,采用噴施泡沫抑制劑的方式控制開挖過程中VOCs的揮發(fā);減少開挖作業(yè)面,并對開挖形成的基坑底部或側(cè)壁及時采用高密度聚乙烯(HDPE)膜覆蓋;采用密閉車輛運輸污染土壤;污染土壤的暫存和預(yù)處理均在配備尾氣處理系統(tǒng)的膜結(jié)構(gòu)車間中進行;最終形成一套針對開挖、運輸、暫存和預(yù)處理等二次污染重點防控環(huán)節(jié)的控制技術(shù)體系,減少和避免產(chǎn)生二次污染。2)制度方面,建立了基于PID和周邊環(huán)境敏感點日常監(jiān)測相結(jié)合的二次污染三級預(yù)警響應(yīng)機制(表2),縮短響應(yīng)時間和檢測成本。
表2 場區(qū)邊界PID監(jiān)測(舉例)
Table 2 The PID values at site boundaries(as an example)
注:A代表現(xiàn)場照常施工;B代表減少開挖作業(yè)面,加強環(huán)保措施;C代表停止施工并查找污染源,直至消除風(fēng)險。
4.4 建立公眾參與機制
公眾滿意度是評價社會可持續(xù)性的重要指標(biāo),加強公眾參與,保障知情權(quán)是提高公眾滿意度的前提。在場地修復(fù)治理過程中,建立了線上和線下的公眾的參與方式。線上方面,建立北京焦化廠污染場地修復(fù)項目專項網(wǎng)站,公布項目基本情況以及各種監(jiān)測、檢測數(shù)據(jù),做到信息公開透明,便于政府相關(guān)部門和公眾及時了解項目的實施情況,充分保障公眾知情權(quán)。線下方面,項目部建立民眾接待互動機制,組織公眾代表進入現(xiàn)場參觀,并針對現(xiàn)場施工過程、處理設(shè)施與設(shè)備的運行管理等環(huán)節(jié)進行講解,打消公眾的疑慮;對公眾進行問卷調(diào)查和定期回訪,做好溝通與解釋等工作,并做好回訪記錄,提高公眾參與度和滿意度;加強與各高校、科研院所及同行單位交流,吸取外部先進的經(jīng)驗,完善項目管理,為實現(xiàn)場地修復(fù)的社會可持續(xù)性創(chuàng)造條件。
5 展望
目前,我國大型污染場地土壤和地下水的綠色可持續(xù)修復(fù)模式仍處于起步階段,綠色可持續(xù)修復(fù)理念在場地調(diào)查、風(fēng)險評估及修復(fù)技術(shù)的研究和應(yīng)用等環(huán)節(jié)仍存在較大的提升空間。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和場地調(diào)查、風(fēng)險評估方法的完善,針對污染復(fù)雜的大型污染場地環(huán)境狀況高精度、全覆蓋的快速診斷能力將會不斷提高,綜合考慮土壤、地下水潛在受體污染和社會、經(jīng)濟及環(huán)境效應(yīng)的影響,以達到凈效益最大化的綠色可持續(xù)修復(fù)模式,將是未來大型污染場地開發(fā)再利用的發(fā)展方向。